專論:中國應如何處理與馬來西亞商業糾紛

中評社北京6月4日電(作者 喬新生)馬來西亞政局發生變化,92歲的馬哈蒂爾再次當選馬來西亞總理。這位總理剛剛上台,就宣布結束中國承建的馬來西亞東海岸鐵路項目。該項目總投資超過883億元人民幣,由中國進出口銀行提供貸款,是中國與馬來西亞最大的合作項目。  馬哈蒂爾給出的理由是,馬來西亞的國債超過1.6萬億元人民幣,占國內生產總值的80%,為了減少債務負擔,馬來西亞必須停止建設一些大型項目。東海岸項目全長688公里,工期長達七年,除此之外,還有兩年的維護期限,設計時速客運每小時160公里,貨運列車每小時80公里。該項目可以為當地提供80000個就業機會,中國已經答應幫助馬來西亞培訓鐵路管理人才。今後這條鐵路將會交給馬來西亞自己管理。  馬哈蒂爾總理的決定,毫無疑問將會給中國企業卻帶來巨大的損失。中國政府必須要求中國鐵路建設企業對外簽訂合同增加有關風險管理條款,如果雙方簽訂的合同中有所謂的政府干預導致工期延誤的條款,那麼,中國企業可以據此向馬來西亞政府交涉。如果雙方簽訂的協議中沒有相應的條款,那麼,中國進出口銀行貸款可能會打水漂。  馬來西亞總理宣布重新談判,而不是永久結束這一項目。但是,由於馬來西亞債務負擔沉重,因此,不排除馬來西亞總理決定永遠停止這一項目。這對中國企業來說,可能是致命的打擊。近些年來,中國與馬來西亞政府簽訂了一系列重要的基礎設施建設合同,這些合同由於新政府上台都面臨重新談判的風險。中國政府應當引以為戒,在與馬來西亞等東南亞國家開展基礎設施建設項目合作的時候,應當高度重視東南亞政府變化所帶來的政治風險,因為這些風險有可能會導致中國企業遭受巨大的打擊。  針對馬哈蒂爾提出的要求,中國企業可以採取以下幾種解決方案:第一種,採取拖延戰術。由於馬哈蒂爾總理年事已高,已經公開承諾不會在任期屆滿之後下台。他所選定的接班人雖然表態支持政府各項政策,但正是在馬哈蒂爾以前任期之內,將接班人送入監獄。因此,即將接任的馬來西亞總理是否會蕭規曹隨,堅決支持馬哈蒂爾的政策還是一個未知數。中國企業可以耐心等待,如果馬哈蒂爾下台,馬來西亞政局發生新的變化,那麼,中國企業可以和新政府展開談判,確保中國企業的利益不受損害。
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