自治會鑽免費清運漏洞 環南市場遭偷倒有機垃圾

身為台北市最大的零售型傳統市場的環南市場,擁有超過一千三百個攤位,可說是雙北最重要的生鮮食材集散地,日常營運產生的垃圾數量相當驚人。為因應這些鉅量垃圾,環南市場設有專屬垃圾場,將垃圾集中放置,其中如葉菜、蔬果等有機垃圾,則由環保局免費派車清運。但這項北市府方便攤商的服務,卻成了有心人大賺無本生意的的漏洞,本刊接獲爆料並直擊,環南市場自治會私下以出售票券的方式,讓外面的果菜業者得以進入原本不對外開放的市場內垃圾場傾倒有機垃圾,等同將環保局的免費服務,化為自治會牟利的生財工具!自一九七八年在現址開始營業的台北市環南市場,至今已有三十九年的歷史,據台北市市場處統計,環南市場內共有一千三百二十五個攤位,每日蔬菜平均交易量達三百公噸,畜產魚肉類約五百五十公噸,是大台北地區最重要的食材集散地,同時也是台北市最大型的零售傳統市場。攤商加上採購人潮,每天都為環南市場帶來大量的垃圾,因此該市場也在靠近環河南路底的側門處,設置了專用的垃圾場,堆置各式垃圾。本刊調查,環南市場是將垃圾分為有機垃圾和一般垃圾兩類,攤商所淘汰賣相不佳或壞掉的蔬菜瓜果,日後可以自然腐壞的稱為有機垃圾,其餘擺攤衍生出無法自然腐壞的,則稱之為一般垃圾,兩種垃圾各自堆放在垃圾場的兩側,會由自治會成員駕駛大山貓加以區分、整理。知情人士告訴本刊:「環南市場的有機垃圾和一般垃圾處理方式不同,有機的環保局會派垃圾車來免費清運,但一般垃圾環保局就要跟自治會收費,通常是環保局的大型垃圾車過來把一般垃圾收走後,進入焚化爐前車子會過磅,按照重量回頭與自治會算錢。」「一般垃圾會秤重收費,這部分比較沒有問題,有問題的是有機垃圾那一部分,因為有機垃圾環保局是免費幫環南清運的,不用花一毛錢,但自治會卻利用這點,收錢讓外面的蔬果業者開車進來偷倒有機垃圾,等於是利用市政府的免費資源,做起無本生意中飽私囊,這樣就說不過去了。」本刊自七月五日起,四度前往環南市場直擊,發現環南市場附設的垃圾場,就在甲棟後方的環河南路底側門旁,與馬路只有一牆之隔。在環南市場上午的營業時間期間,不時可見攤商運來一箱又一箱的垃圾,熟練地將一般垃圾倒在垃圾場右側,有機垃圾則倒在垃圾場左側。一名攤商指出:「正常環南裡面的攤商,都是就近用推車或小型農用車輛載垃圾來丟,所以只要是開著貨車進來垃圾場倒的,幾乎都是花錢來倒的,至於收費則要看你垃圾量和車子大小,多久來倒一次,看是要包月還是算一台車多少錢,這些都可以跟自治會談。」這段期間,記者果然發現,一整個上午,陸陸續續一直有從外面直接駛入垃圾場傾倒垃圾的貨車,絕大部分都是前來倒有機垃圾,部分貨車駕駛顯然與自治會成員相當熟識,有時隨手拎著兩大包整理好的青菜,一下車就馬上塞給在門口管制人車出入的自治會成員。記者觀察,環南市場每天營業時間自清晨五點到中午十二點,但垃圾出現的高峰約在早上六點到上午十點,這段期間攤商會不斷運出不要的葉菜、蔬果,以及包裝用的竹簍、紙箱、保麗龍箱、填充物,北市環保局的大型垃圾車,六點到八點會先清運一般垃圾,八點以後到十點清運有機垃圾,大約十點就會清完絕大部分的垃圾。接連四天前往直擊後,記者比對外來倒垃圾的貨車,發現都是固定幾台,可見得早已與自治會建立起固定傾倒的關係,其中一台三噸半的貨車,每次都是將近十點才會抵達,車上都堆著滿滿的的葉菜類,但此時自治會的大山貓已與環保局將有機垃圾清運得差不多了,貨車一卸貨又是倒成一座三分之二人高的小山,現場自治會和環保局人員也是視若無睹,彷彿早已習以為常。記者統計,每天環保局大約會出動四到五輛大型垃圾車、九名清潔隊員至環南市場協助清運垃圾,一名清潔隊員估算:「四、五輛車加九個人,光油錢大概就要十萬元,車輛還要保養加上隊員的薪水,環保局每個月花在環南市場的成本恐怕就要上百萬元。」本刊也跟拍其中三台前往環南市場偷倒有機垃圾的貨車,一台是環南市場附近長順街的水果行、一台是萬大路賣豆芽菜的業者,另一台則是遊走在萬華各蔬果零售、批發業者間,看似專門替這些業者處理不要的剩菜或蔬果,證明這些貨車都不是內部攤商所有,而都是外來的車輛。記者在跟拍過程中,也佯裝是蔬果業者,伺機與其中一名貨車駕駛攀談,表示自己也有不知道要去哪裡處理有機垃圾的困擾,但是請外面的環保業者來收又太貴,後來該駕駛果然私下告訴記者:「你可以去跟(環南)自治會買券進來倒,小發財一台五百元,三噸半的一台一千元,一次用一張,進來的時候拿給門口自治會的人就好。」記者原本想借一張垃圾券來瞧瞧,但該名貨車駕駛馬上很有警覺心地拒絕:「你看我的沒有用啦,它(指券)都有記車號,你拿我的券也進不去,自己去跟自治會的買就好。」接著,記者回到環南市場垃圾場所在的側門,向顧門口的自治會人員表示自己是同行,想要買可以倒垃圾的券,該人員也一樣表示:「小車五百,大車一千,你看要多少自己去自治會辦公室買。」再度證實自治會確實有私自收費讓外車進入市場偷倒垃圾的情形。北市產業發展局市場處股長湯順明指出,環南市場每日約產生60噸垃圾,分為可回收再利用垃圾、有機垃圾及一般垃圾三類,都委由北市環保局處理,其中有機垃圾是免費清運,一般垃圾則在過磅後,依每噸2083元向自治會收費;外傳自治會收費讓外面業者入內傾倒垃圾,湯表示據了解,這些貨車都是裡面的攤商,因為進貨時直接淘汰品相不好的菜葉留在貨車上,才會開進環南市場傾倒,而現場需要安排人手管理,所以會收取費用反映成本。但環南市場自治會會長陳正宗坦承有向外面的蔬果業者收費,讓業者進來倒垃圾,但辯稱是針對一般垃圾進行收費。他表示,環南市場附近的業者實在太多,大家都想進來倒垃圾,只要自治會以一般垃圾環保局需收費為由拒絕,攤商都會回:「那我給你錢嘛!」因此才賣卷讓外面業者進來倒垃圾,但他強調,這些外面的貨車載垃圾來的時候,很多都是有機和一般垃圾混在一起,自治會還要請專人在現場後續再分類,相當麻煩,「一車收個五佰我還不划算咧!」(撰文:蔣永佑) 北市環南市場自治會遭爆利用市府環保局免費清運有機垃圾大做無本生意,向其他業者收費清倒有機垃圾。(圖片:壹週刊)

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